—— 全球唯一联邦立法保护：ESOS + TPS双重护航

启德教育 2000 年成立，2006 年在澳洲设立第一家境外办公室，目前在澳洲已有四家境外直营分支，见证政策周期的每一次更迭，护航学生澳洲留学全程。安全，是我们看澳洲留学的第一个视角。

01 先说结论：澳洲是全球唯一以联邦立法保障留学生权益的国家

送孩子出国，家长最担心的问题就是安全，除了人身安全之外，还有学生的权益安全，包括学费、学校资格、授课合规等。所以今天这篇文章，我们想把澳洲留学生权益保护这件事，完整地讲清楚。

结论先放在这里：澳洲是全球唯一以联邦立法保障留学生权益的国家。不是州规、不是行规、不是校规，而是联邦层面的立法体系。

这套制度叫 ESOS + TPS，从 2000 年立法到 2025 年底最新的诚信改革法，整整 26年，持续在加强，没有一次削弱。

02 制度三层级：从准入到结果，全程在法律保护之下

澳洲的留学生保护不是单一制度，而是一个三层防御体系，咱们一层一层看：

第一层：CRICOS 准入控制层，办学资质把关

任何面向持学生签证国际学生授课的教育机构，都必须在 CRICOS（联邦海外学生院校与课程注册系统）完成注册。未注册机构招收国际学生即构成违法行为。

什么意思？就是说市场上根本不存在"野鸡学校能合法招留学生"这种灰色地带。孩子要申请的学校是不是合法，登陆 CRICOS 一查便知，从市场准入环节就把不合格院校挡在门外。

第二层：National Code 过程标准层，在校管理规范

光"合法"还不够，还得"合规地教"。National Code 以法律形式规定院校在以下方面必须达到的标准：

违反规定的院校可被暂停或取消招生注册。2007 年版针对职业教育乱象强化了出勤与进度监测，2018 年现行版本按 AQF（澳洲学历资格框架）重新梳理了各教育类别的执业标准。

第三层：TPS 结果保障层（澳洲独有），学费安全兜底

这是最关键的一层，也是全球唯一的制度设计：

2012 年建立的 TPS（Tuition Protection Service，学费保障服务）由联邦政府运营。如果院校经营状态变化或无法完成授课，学生有两种选择：转入同类课程继续学业，或获得未消耗学费的全额退款 。资金来源于全行业强制缴纳的 OSTF 学费保障基金——也就是说，孩子交给学校的每一分学费，都有一层联邦级的"兜底保险"。

03 26 年立法时间轴：保护力度只增不减

咱们把这套制度的演进史摆在一张表里，家长看得最清楚：

注意看最后一条——2025 年末的诚信改革法，把保护重心从"学费安全"扩展到了"反欺诈与行业秩序治理"。这是 26 年来的第 5 次重大立法升级。

04 2025 诚信改革法：三大新禁令，保护再升级

2025 年末通过的《教育立法修正案（诚信法）》是本轮政策周期中的标志性立法，三大新禁令值得每位家长关注：

这次改革把保护重心从"学费安全"扩展至"反欺诈与行业秩序治理"，意味着澳洲对留学生权益的保护进入了更主动、更前置的新阶段。

05 家长视角：这套制度对澳洲留学生意味着什么

咱们用三个具体场景感受一下：

场景 1：孩子交了 20 万学费，开学前学校经营出现问题了怎么办？

→ 在澳洲：TPS 直接启动，要么安排转到同类课程继续读，要么联邦基金把未消耗的学费全额退给你。这是全球唯一由联邦立法保障的学费兜底机制。

场景 2：孩子入学后发现课程质量跟宣传严重不符怎么办？

→ National Code 2018 规定院校必须真实告知，违规可被吊销招生资格。学生可通过内部申诉 + 外部申诉（Commonwealth Ombudsman）双通道维权。

场景 3：孩子读书中途想转学，被原学校卡着不放怎么办？

→ ESOS 体系对转学有明确规则（首 6 / 12 个月内有限制，之后自由），且 2025 年诚信改革法禁止了境内转学佣金——不再有机构有动机"拽着学生不放"或"诱使学生频繁转学"。

06 产业逻辑：为什么澳洲会一直把这套制度做下去

咱们家长可能会问：这套制度澳洲会一直做下去吗？万一哪天废了呢？

理解这一点的关键是看国际教育的产业地位：

・年产值超过 500 亿澳元（澳洲最大非资源类出口产业）

・支撑超过 25 万个本地就业岗位

・该产业的国家品牌根基 = "留学生在澳洲是安全的"

保护制度越完善 → 国家品牌越稳固 → 产业越持续。这是一个正循环。所以过去 25 年，无论澳洲政府换了几届、无论政策周期怎么起落，留学生保护体系没有一次削弱，只有加强。

2025 年末的诚信改革法是最新的例证：不仅继续保护学费，还开始治理行业秩序、打击不规范行为。这不是一个"会倒回去"的制度。

启德教育 2000 年创立，在国内 43个城市布局 75 家分支机构、129 家分中心，境外设有 15 家分支机构。与全球多所世界名校深度合作，打造全链条留学服务体系，累计服务学子超百万。同时构建"国内+海外"双轨升学服务生态，提供国内高中多元升学规划、研究生推免指导，以专业化、品质化服务，助力培养具备全球竞争力的未来人才。