是的，2026年起，加拿大本科新生必须持有省级证明信（PAL）才能递交学习许可申请。

根据加拿大移民、难民及公民部（IRCC）最新政策，自2026年正式实施的学签配额管理机制中，PAL已成为本科及学院类新入境国际学生的“强制性入场券”。这意味着：

✅ 本科（Undergraduate）申请人——必须提前获得拟就读省份发放的PAL，方能启动学签递交流程；

✅ 大专/学院（College/Diploma）新入学申请人——同样纳入PAL适用范围，无PAL则无法递交；

✅ PAL并非全国统一发放，而是由各省/地区在18万总量目标约束下自主分配配额，热门省份（如安大略、不列颠哥伦比亚）目前PAL资源相对充足，但部分省份已出现额度紧张迹象。

值得注意的是，PAL仅针对新申请、首次入境的本科与学院学生，以下群体豁免PAL要求：