教育部部长发声：留学工作对国家发展战略至关重要。2025 年 11 月怀进鹏部长明确留学的战略定位，锚定教育强国与高水平对外开放核心目标。基于 2026 年教育部最新政策与数据，从战略意义、政策导向、人才培养、服务升级、双向留学五方面，解析新时代留学工作的价值与实施路径，为留学规划提供权威参考。

一、战略定调：留学工作纳入国家发展核心布局

2025 年 11 月，教育部部长怀进鹏调研留学服务中心时明确指出，留学工作对国家发展战略至关重要，留学人员是我国人才队伍的重要组成部分。这一表态将留学从个人选择上升至国家战略层面，契合《教育强国建设规划纲要(2024—2035 年)》中 “高水平教育对外开放” 的核心要求。

当前，全球科技竞争加剧，人才成为核心博弈点。留学工作通过 “走出去、引进来” 双向流动，助力我国集聚全球智慧、突破技术瓶颈，服务科技自立自强战略。2026 年，留学工作被赋予更高使命，成为连接中国与世界、提升教育国际话语权的关键抓手。

二、政策导向：坚持开放提质，优化留学生态

教育部始终坚持扩大教育对外开放不动摇，统筹 “引进来” 与 “走出去” 协同发展。2026 年政策核心是 “提质增效、安全有序”，既鼓励留学，也强化质量监管与服务保障。

在出国留学方面，国家公费留学聚焦高精尖缺领域，重点支持 STEM、人工智能、生物医药、高端制造等专业。2026 年国家留学基金委扩大高水平研究生项目资助规模，优先选派 “双一流” 高校骨干人才，对接国家重大科研需求。

来华留学则以 “留学中国” 品牌建设为核心，提升学历教育质量，优化生源结构。2026 年起，完善来华留学绩效监测体系，严控低质量项目，推动来华留学从规模扩张转向内涵发展。

三、人才价值：留学赋能创新，支撑强国建设

留学工作的核心价值在于培养具有全球视野、跨文化能力的拔尖人才。改革开放以来，累计超 650 万留学人员回国创业就业，成为科技创新、产业升级的核心力量。2026 年数据显示，回国留学人员中，超 40% 进入高新技术行业，30% 任职高校科研机构，为芯片、新能源、生物医药等领域突破贡献显著。

在教育强国建设中，留学人员是中外学术交流的桥梁。他们将国际前沿理念、技术引入国内，推动高校学科建设与科研创新;同时向世界传递中国声音，提升中华文化影响力。怀进鹏部长强调，要弘扬留学报国精神，引导留学人员将个人理想融入国家发展大局。

四、服务升级：全链条保障，护航留学全程

为落实留学战略，教育部 2026 年全面升级全链条留学服务体系，覆盖行前、在读、回国全周期。

行前培训方面，“平安留学” 线上线下培训 2025 年以来服务近 90 万人次，强化安全与合规教育。数字化服务持续优化，“留学 e 网通” App 实现学历认证、存档、就业报到等业务一站式办理。

安全保障体系不断完善，推出 “留学人员公益保险”，覆盖紧急医疗转运、亲属探访等场景;驻外使领馆设立 24 小时应急热线，提供法律咨询与紧急协调。回国就业创业支持力度加大，“春晖计划”“留学英才招聘会” 搭建对接平台，2026 年新增海外人才创业补贴与落户绿色通道。

五、双向留学：开放共赢，构建全球教育共同体

新时代留学工作强调双向流动、互利共赢，打破单向 “输出” 或 “引入” 模式。2026 年，我国持续扩大优质教育资源共享，一方面支持中国学生赴全球顶尖院校学习，另一方面吸引全球优秀青年来华求学。

数据显示，2025 年来华留学人员超 50 万人次，“一带一路” 沿线国家生源占比达 45%，成为中外人文交流的重要纽带。双向留学促进学术科研深度合作，2026 年中外高校联合实验室、合作办学项目数量同比增长 20%，推动全球教育治理与协同创新。

总结

教育部部长发声：留学工作对国家发展战略至关重要，明确了留学在教育强国、科技自立自强、高水平对外开放中的核心地位。2026 年留学政策坚持开放提质，聚焦高精尖缺人才培养，完善全链条服务保障，推动双向留学协同发展。留学不再只是个人深造选择，更是服务国家战略、实现民族复兴的重要路径。规划留学时，建议优先选择国家重点支持的 STEM、人工智能等领域，结合自身职业发展与国家需求精准定位。如需结合背景定制留学规划或了解最新政策细节，可进一步咨询获取个性化指导。